Отдел может быть удален, даже если в нем есть пользователи. Запись об отделе не удаляется из базы данных, а помечается как удаленная. В удаленный отдел нельзя добавить новых пользователей. Пользователи, которые были в данном отделе, и дальше будут числиться в удаленном отделе, пока не будут добавлены в другой отдел.
